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課程介紹

近幾年來(lái)，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律體系不斷完善，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。招標(biāo)文件作為要約邀請(qǐng)文件，是招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人通報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)程序和規(guī)則、需求特征和采購(gòu)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同草案等內(nèi)容的重要文件，也是投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制水平和編制質(zhì)量，直接影響招標(biāo)活動(dòng)的順利開展，采購(gòu)結(jié)果和采購(gòu)質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。

招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。如何結(jié)合法律法規(guī)的要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)策劃招標(biāo)方案，提煉采購(gòu)需求，設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法，編制一份合法合理的招標(biāo)文件，滿足招標(biāo)采.購(gòu)活動(dòng)的需要，是招標(biāo)采購(gòu)工作人員的必備技能。

應(yīng)廣大學(xué)員要求，名課堂邀請(qǐng)業(yè)界知名專家開發(fā)了“招標(biāo)文件科學(xué)編制及評(píng)標(biāo)辦法的選擇與設(shè)計(jì)精品課程”，系統(tǒng)介紹招標(biāo)文件各部分的組成和特點(diǎn)、商務(wù)技術(shù)要求的提煉、評(píng)審因素的編制原則及方法等內(nèi)容。通過(guò)經(jīng)典案例講解招標(biāo)文件編制中的常見問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施，幫助學(xué)員全面了解招標(biāo)文件的編制過(guò)程和要點(diǎn)，保障招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序開展，請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細(xì)事宜請(qǐng)見附件。

培訓(xùn)對(duì)象

招投標(biāo)行政主管部門、招標(biāo)中心的相關(guān)人員；各單位從事投資決策、招標(biāo)采購(gòu)、基建工程、項(xiàng)目開發(fā)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

課程大綱

1.招標(biāo)投標(biāo)法律框架體系

1.1規(guī)制政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律制度；

1.2法律規(guī)定不一致時(shí)的處理方法；

1.3最新法律政策對(duì)招標(biāo)文件編制的影響；

2.招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制

2.1招標(biāo)投標(biāo)的概念；

2.2招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的適用前提；

3.強(qiáng)制招標(biāo)制度

3.1什么是工程建設(shè)項(xiàng)目，工程、工程項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目三者有什么區(qū)別和聯(lián)系；

3.2納入強(qiáng)制招標(biāo)范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目；

3.3強(qiáng)制招標(biāo)范圍內(nèi)可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目；

4.招標(biāo)方案及招標(biāo)文件的編制

4.1招標(biāo)投標(biāo)的分類；

4.1.1按招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的性質(zhì)劃分；

4.1.2各種采購(gòu)方式對(duì)比與適用條件和基本流程及注意事項(xiàng)；

4.1.3 按招標(biāo)項(xiàng)目的屬性劃分；

4.1.4項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程；

4.2招標(biāo)方案的編制；

4.2.1招標(biāo)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)內(nèi)容：方案、文件、合同、程序；

4.2.2如何根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定招標(biāo)方案；

（1）工程施工項(xiàng)目招標(biāo)方案；

（2）工程貨物項(xiàng)目招標(biāo)方案；

（3）工程服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)方案；

4.3招標(biāo)文件的編制；

4.3.1 招標(biāo)文件的編寫要點(diǎn)；

（1）招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成；

（2）招標(biāo)公告編制要點(diǎn)；

（3）投標(biāo)人須知編制要點(diǎn)；

（4）技術(shù)方案編制要點(diǎn)；

（5）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)編制要點(diǎn)；

（6）合同條款編制要點(diǎn)；

4.3.2 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用；

4.3.3招標(biāo)文件編制實(shí)用技巧及案例分析；

5.非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本應(yīng)用

5.1 非招標(biāo)采購(gòu)方式的選擇；

5.2非招標(biāo)采購(gòu)文件示范文本簡(jiǎn)介；

（1）非招標(biāo)采購(gòu)文件示范文本的適用；

（2）談判采購(gòu)文件示范文本的使用；

（3）詢比采購(gòu)文件示范文本的使用；

（4）競(jìng)價(jià)采購(gòu)文件示范文本的使用；

（5）框架協(xié)議采購(gòu)簡(jiǎn)介；

6.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)實(shí)務(wù)操作

6.1開標(biāo)過(guò)程的組織；

（1）開標(biāo)的程序、內(nèi)容和組織實(shí)施要點(diǎn)；

（2）開標(biāo)異議與答復(fù)中的注意事項(xiàng)；

6.2評(píng)標(biāo)辦法設(shè)計(jì)；

（1）評(píng)標(biāo)辦法的選擇；

①評(píng)標(biāo)的基本原則及評(píng)標(biāo)方法的分類；

②經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法的特點(diǎn)、適用范圍、評(píng)審步驟和操作要點(diǎn)；

③適用于特殊項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法（如投票法、兩步法等）簡(jiǎn)介；

④評(píng)標(biāo)方案與評(píng)標(biāo)細(xì)則的制訂；

（2）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的設(shè)計(jì)；

①經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用的項(xiàng)目特點(diǎn)；

②經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的商務(wù)因素折價(jià)方法；

③經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的技術(shù)因素折價(jià)方法；

（3）綜合評(píng)分法的設(shè)計(jì)；

①綜合評(píng)分法在不同類型項(xiàng)目中的綜合評(píng)審因素的確定；

②各綜合評(píng)審因素權(quán)重的設(shè)定；

③價(jià)格分計(jì)算的設(shè)計(jì)；

④綜合評(píng)審因素中的常見小項(xiàng)評(píng)審因素；

⑤小項(xiàng)打分方法設(shè)計(jì)；

6.3定標(biāo)、中標(biāo)；

（1）評(píng)標(biāo)報(bào)告；

（2）定標(biāo)依據(jù)；

（3）確定中標(biāo)候選人；

（4）發(fā)中標(biāo)通知書注意事項(xiàng)；

7.招標(biāo)文件編制不當(dāng)引發(fā)的問(wèn)題及防范

7.1惡意低價(jià)；

7.2低價(jià)優(yōu)先導(dǎo)致的采購(gòu)檔次偏低；

7.3競(jìng)爭(zhēng)不足導(dǎo)致的高價(jià)中標(biāo)；

7.4評(píng)審因素不合理導(dǎo)致的高價(jià)中標(biāo)；

張老師

中國(guó)招投標(biāo)采購(gòu)培訓(xùn)網(wǎng)特聘專家，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)授予的首批招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)專家，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)專家委員會(huì)專家。全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格考試教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目副主編，《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》科目編審委員會(huì)成員,《非招標(biāo)方式采購(gòu)文件示范文本》主要編寫人員，曾擔(dān)任多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)招投標(biāo)領(lǐng)域研究課題主創(chuàng)人員，著有《政府采購(gòu)全流程百案精析》、《招標(biāo)投標(biāo)典型案例評(píng)析》等10多部專業(yè)著作。

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在線報(bào)名：招標(biāo)文件科學(xué)編制暨評(píng)標(biāo)辦法的選擇與設(shè)計(jì)精品專項(xiàng)培訓(xùn)班(南京)