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課程介紹

從上世紀(jì) 90 年代起，就開展了以“破三鐵”為重點(diǎn)的國有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革。經(jīng)過三十多年的不懈努力，國有企業(yè)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生很大變化，特別是進(jìn)入新時(shí)代后，貫徹落實(shí)國企改革“1+N”政策文件，努力推動(dòng)國有企業(yè)建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的經(jīng)營機(jī)制，有效激發(fā)了國有企業(yè)市場(chǎng)活力。但與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與總書記的期望相比，與國企改革三年行動(dòng)提出的目標(biāo)相比，與新發(fā)展階段的要求相比，三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展仍有較大差距，仍是嚴(yán)重影響企業(yè)活力和效率的重要因素。

課程對(duì)象

管理人員

課程大綱

第一部分 深化三項(xiàng)制度改革推進(jìn)“三能”機(jī)制

第一單元、三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容與背景

一、解讀三項(xiàng)制度改革的重要文件

（中發(fā)22號(hào)文）《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》解讀

二、三項(xiàng)制度改革的系列文件

三、三項(xiàng)制度改革的核心是建立“三能”機(jī)制

（一）“干部能上能下”（人事制度改革）

1、精簡組織機(jī)構(gòu)

2、取消企業(yè)行政級(jí)別

3、管理人員競(jìng)聘上崗

4、加強(qiáng)考核

5、依據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰

（二）“員工能進(jìn)能出”(勞動(dòng)用工制度改革)

1、規(guī)范勞動(dòng)合同制度

2、優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)

3、推行職工競(jìng)爭上崗制度

4、加強(qiáng)以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動(dòng)管理

5、多渠道分流安置富余人員

（三）“薪酬能增能減”(分配制度改革)

1、實(shí)行按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式。

2、改革企業(yè)工資決定機(jī)制。

3、完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法。

4、運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)收入分配。

5、調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)。

6、實(shí)行適合企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的激勵(lì)和分配制度。

7、完善對(duì)營銷人員的分配辦法。

第二單元、三項(xiàng)制度改革的現(xiàn)狀及問題

一、影響國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的三類因素

1、企業(yè)所處行業(yè)的競(jìng)爭程度

2、企業(yè)歷史遺留問題情況

3、國資國企管理體制約束

二、大部分國企已完成了較為深入的三項(xiàng)制度改革

1、勞動(dòng)用工已基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和規(guī)范化

2、確立了市場(chǎng)化選聘管理人員制度

3、在工資總額控制內(nèi)實(shí)現(xiàn)了員工收入績效化

三、受歷史遺留問題約束，老國企推進(jìn)三項(xiàng)制度改革困難較多

1、企業(yè)冗員嚴(yán)重，無法正常退出。

2、一些企業(yè)到目前為止還保持著政企合一的體制

3、對(duì)企業(yè)管理人員仍保持著干部管理方式。

四、國企普遍面臨“人難出、干部難下、激勵(lì)難到位”三大困難

1、國有企業(yè)承擔(dān)著穩(wěn)定就業(yè)的職責(zé)，難以實(shí)施經(jīng)濟(jì)性減員

2、企業(yè)高管的行政委任制和行政身份，使企業(yè)干部“能上不能下”

3、企業(yè)內(nèi)部分配約束多，員工激勵(lì)難以到位

第三單元、三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)策略

一、如何推進(jìn)國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革

（一）按照三大原則，將“三定”工作落到實(shí)處

（二）解決“三個(gè)難題”，成功建立“三能”機(jī)制

（三）企業(yè)改革統(tǒng)籌規(guī)劃，各項(xiàng)改革機(jī)制和諧統(tǒng)一，形成合力

（四）結(jié)合人事制度、薪酬分配制度，建立和完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制

二、三項(xiàng)制度改革中應(yīng)注意的其他問題

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視并認(rèn)真組織實(shí)施

（二）加大宣傳，深化職工思想道德認(rèn)識(shí)

（三）各部門要積極配合，合力支持企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部改革

三、其他說明

1、三項(xiàng)制度改革要突出價(jià)值思維導(dǎo)向

2、分配制度改革，核心是解決員工收入能增不能減的問題

第四單元、三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)實(shí)施案例分享

以某集團(tuán)關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的安排為例

第二部分 績效管理體系優(yōu)化

一、國有企業(yè)績效管理政策要求

1. 國企的定位及改革方向

2. 國企三項(xiàng)制度改革對(duì)績效管理的要求

3. 國企改革三年行動(dòng)對(duì)績效管理的要求

4. 常用考核方法

二、企業(yè)負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容及方法

1. 根據(jù)企業(yè)定位分類考核

2. 結(jié)合分工和職責(zé)個(gè)性化考核

3. 年度與任期考核指標(biāo)區(qū)分

4. 副職負(fù)責(zé)人考核差異化

5. 企業(yè)負(fù)責(zé)人考核設(shè)計(jì)模型

6. 企業(yè)負(fù)責(zé)人考核結(jié)果確定及應(yīng)用

三、部門及員工考核內(nèi)容及方法

1. 部門考核內(nèi)容及方法

2. 總部部門考核特殊性

3. 營銷人員考核內(nèi)容及方法

4. 研發(fā)人員考核內(nèi)容及方法

5. 技能人員考核內(nèi)容及方法

6. 職能人員考核內(nèi)容及方法

7. 部門與員工考核掛鉤方法

8. 考核結(jié)果的確定方法

9. 考核結(jié)果的應(yīng)用方式

四、綜合改革考核評(píng)估要求

1. 國企改革三年行動(dòng)考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

2. 國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

3. “雙百行動(dòng)”考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

4. “科改示范行動(dòng)”考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

祝老師

研究生就讀于中國人民大學(xué)商學(xué)院和法國巴黎商學(xué)院，畢業(yè)后曾在深創(chuàng)投（國企）任投資經(jīng)理，在通用環(huán)球醫(yī)療（央企）任投資經(jīng)理和戰(zhàn)略研究員超過五年。

目前，曾在本土最大管理咨詢公司北大縱橫任高級(jí)合伙人。深耕國企改革15年，精通國企改革、國有資本和投融資體系。

課程內(nèi)容充實(shí)、接地氣，課堂氛圍活躍，課程充滿正能量。

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