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背景：

2019年1月,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，共10章，77條。

為什么中央要制訂紀(jì)檢監(jiān)察工作《規(guī)則》？

“為了加強(qiáng)黨對紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)踐，制定本規(guī)則。”

——黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作《規(guī)則》

課程大綱

第一章 總 則

第二條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。

第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制；

堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩；

堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督。

第四條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制

第五條（一）中央紀(jì)委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。地方各級紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第五條（二）黨委應(yīng)當(dāng)定期聽取、審議同級紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會的工作報(bào)告，加強(qiáng)對紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第六條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家自我監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)委貫徹黨中央關(guān)于國家監(jiān)察工作的決策部署，審議決定監(jiān)委依法履職中的重要事項(xiàng)，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。

第七條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制

第八條 對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)違法問題，應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，由設(shè)在主管部門、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查調(diào)查，主管部門認(rèn)為有必要的，可以與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合審查調(diào)查。

第十條（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。

第十條（二）地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向同級黨委請示匯報(bào)并向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第十條（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制，對于線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，經(jīng)集體研究后，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人審批。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

第三章 監(jiān)督檢查

第十三條 黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督結(jié)合起來。

第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé)，加強(qiáng)對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督。

第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理檢舉控告，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。

第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案

第十八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。

第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項(xiàng)檢查等方式，督查督辦，推動整改。

第四章 線索處置

第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理

第二十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)4類方式進(jìn)行處置。處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起1個(gè)月內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。

第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反映同級黨委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，以及所轄地區(qū)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十三條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實(shí)行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。

第五章 談話函詢

第二十六條 各級黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要推動加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拿起批評和自我批評的武器，及時(shí)開展談話提醒、約談函詢，促使黨員、干部以及監(jiān)察對象增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識。

第二十七條（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取談話函詢方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)起草談話函詢報(bào)批請示，擬訂談話方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報(bào)批。

第二十七條（二）需要談話函詢下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第二十八條（一）談話由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行，可以由被談話人所在黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察工委）有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同，要作談話筆錄，談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明。經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

第二十八條（二）談話應(yīng)當(dāng)在具備安全保障條件的場所進(jìn)行。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話的，應(yīng)當(dāng)制作談話筆錄，談話后可以視情況由被談話人寫出書面說明。

第二十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行函詢以辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)嗽谑盏胶?5個(gè)工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。被函詢?nèi)藶辄h委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接發(fā)函回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第三十條 承辦部門在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后1個(gè)月內(nèi)寫出情況報(bào)告和處置意見，按程序報(bào)批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理

第三十一條 被談話函詢的黨員干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進(jìn)行說明，講清組織予以采信了結(jié)的情況；存在違紀(jì)問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我批評，作出檢討。

第六章 初步核實(shí)

第三十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取初步核實(shí)方式處置問題線索，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十四條初步核實(shí)工作中，經(jīng)批準(zhǔn)可與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進(jìn)行鑒定勘驗(yàn)。

第三十五條(一) 初核工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)以及初步核實(shí)結(jié)果、存在疑點(diǎn)、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。

第三十五條(二)承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初步核實(shí)情況，按照擬立案審查調(diào)查、予以了結(jié)、談話提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。

第七章 審查調(diào)查

第三十七條（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過初步核實(shí)，對黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，需要追究紀(jì)律或者法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查調(diào)查。

第三十七條（二）凡報(bào)請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)和證據(jù)，具備進(jìn)行審查調(diào)查的條件。

第三十八條（一）對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查調(diào)查呈批報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查調(diào)查。

第三十八條（二）立案審查調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被審查調(diào)查人宣布，并向被審查調(diào)查人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。

第三十九條 對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪人員立案審查調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持召開專題會議，研究批準(zhǔn)審查調(diào)查方案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人確定審查調(diào)查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案財(cái)物查扣等事項(xiàng)。

第四十條 審查調(diào)查組可以采取談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押（暫扣、封存）、勘驗(yàn)檢查、鑒定，提請有關(guān)機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、通緝、限制出境等措施。

第四十一條 需要對被審查調(diào)查人采取留置措施的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)察法進(jìn)行，在24小時(shí)內(nèi)通知其所在單位和家屬，并及時(shí)向社會公開發(fā)布。

第四十三條（一）立案審查調(diào)查方案批準(zhǔn)后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人與被審查調(diào)查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查調(diào)查人端正態(tài)度、配合審查調(diào)查。

第四十三條（二）審查調(diào)查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查調(diào)查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)，確保安全。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段，嚴(yán)禁逼供、誘供、侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。

第四十四條 審查調(diào)查期間，對被審查調(diào)查人以同志相稱，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī)，開展理想信念宗旨教育，通過深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識錯(cuò)誤、交代問題，寫出懺悔反思材料。

第四十五條（一）外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大審查調(diào)查范圍、變更審查調(diào)查對象和事項(xiàng)，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請示報(bào)告。

第四十五條（二）外查工作期間，未經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員不得單獨(dú)接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取審查調(diào)查措施，不得從事與外查事項(xiàng)無關(guān)的活動。

第四十六條（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

第四十六條（三） 嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他違規(guī)違紀(jì)違法方式收集證據(jù)；嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。

第四十七條 查封、扣押（暫扣、封存）、凍結(jié)、移交涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

第四十九條 對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查調(diào)查人或者其他重要的談話、詢問對象帶離規(guī)定的談話場所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進(jìn)行審查調(diào)查談話或者其他重要的談話、詢問，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。

第五十一條（一）查明涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題后，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料，與被審查調(diào)查人見面，聽取意見。被審查調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。

第五十一條（二）審查調(diào)查工作結(jié)束，審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查調(diào)查報(bào)告。

第五十二條 審查調(diào)查報(bào)告以及懺悔反思材料，違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)材料，涉案財(cái)物報(bào)告等，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。

第八章 審 理

第五十三條（一） 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對涉嫌違紀(jì)或者違法、犯罪案件嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審核把關(guān)，提出紀(jì)律處理或者處分的意見，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

第五十三條（二）紀(jì)律處理或者處分必須堅(jiān)持民主集中制原則，集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。

第五十五條（一）審理工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成審理報(bào)告。

第五十五條（二）對給予同級黨委委員、候補(bǔ)委員，同級紀(jì)委委員、監(jiān)委委員處分的，在同級黨委審議前，應(yīng)當(dāng)與上級紀(jì)委監(jiān)委溝通并形成處理意見。

第五十五條（二）審理工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個(gè)月內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。

第五十六條（二） 處分決定作出后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門，并依照規(guī)定在1個(gè)月內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第五十七條（二）案件移送司法機(jī)關(guān)后，審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處理工作。

第五十八條 對被審查調(diào)查人違規(guī)違紀(jì)違法所得財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以收繳、責(zé)令退賠或者登記上交。

對涉嫌職務(wù)犯罪所得財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機(jī)關(guān)。

第九章 監(jiān)督管理

第六十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

第六十二條 審查調(diào)查組有正式黨員3人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)黨支部。

第六十四條 對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶檎{(diào)查組組長和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。

第六十七條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查調(diào)查工作事項(xiàng)知悉范圍和時(shí)間，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查調(diào)查工作情況。

第六十八條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi)，不得從事與紀(jì)檢監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

第七十條 被審查調(diào)查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至中央紀(jì)委，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)。

第七十一條（一）對紀(jì)檢監(jiān)察干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人，私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請托、干預(yù)審查調(diào)查、以案謀私、辦人情案，侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查調(diào)查人，以違規(guī)違紀(jì)違法方式收集證據(jù)。

第七十一條（二）截留挪用、侵占私分涉案財(cái)物，接受宴請和財(cái)物等行為，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第七十三條 對案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀(jì)檢監(jiān)察干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，開展“一案雙查”，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

建立辦案質(zhì)量責(zé)任制，對濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行終身問責(zé)。

楊老師

中紀(jì)委宣傳教育室（懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）主任

中紀(jì)委宣傳部原常務(wù)副部長

全國黨建研究會第四、第五屆理事

中國井岡山干部學(xué)院兼職教授

瑞金廉政學(xué)院客座教授

研究成果

長期從事反腐倡廉宣傳教育和理論研究工作，是全國屈指可數(shù)的反腐倡廉方面的思想理

論專家。

先后參與中共中央懲防體系實(shí)施綱要和工作規(guī)劃的起草，以及很多重點(diǎn)課題的調(diào)研，編

寫《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》等多部專著，其中《永葆清正

廉潔政治本色》一書，被納入全國干部教育培訓(xùn)教材。

主講課程

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系解讀》

《深入推薦全面從嚴(yán)治黨》

《聚焦作風(fēng)建設(shè)，提高履職能力》

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