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課程背景：

在國家依法治國的大背景下，雖然產品質量不能做到零風險，但國家監(jiān)管力圖做到零容忍。尤其是近年來，國家對事關人民群眾身體健康和生命安全的問題，花大力，出重拳，不斷完善法律、法規(guī)、標準，以法治方式維護產品質量，保障食品安全。

現(xiàn)行《食品安全法》以“四最”號稱史上最嚴《食品安全法》。主要內容包括：（一）強化預防為主、風險防范的法律制度。（二）設立最嚴格的全過程監(jiān)管法律制度。（三）建立最嚴格的法律制度。（四）實行社會共治。

事實證明，嚴格的法治環(huán)境下，對學法、守法的規(guī)范生產經營者，是一種保護，不但保障其產品質量，而且助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、良性運行；而對不懂法又不學法的生產經營者，企圖通過潛規(guī)則暴富的個人或企業(yè)是一種重創(chuàng)，輕者罰款，重者吊銷企業(yè)生產經營資質、個人傾家蕩產、入刑、從業(yè)禁止。

課程受益：

本系列課程，有助于幫助規(guī)范經營的企業(yè)或個人知己知彼，百戰(zhàn)不殆：一是可以全面學習、理解法規(guī)標準，二是可以按照法規(guī)標準落實具體要求；三是不斷提高自我管理意識，真正做好質量安全管理，防范企業(yè)法律風險，在保護好自己和家庭的同時，做到可持續(xù)發(fā)展，基業(yè)常青。

課程對象：

食品生產經營者、餐飲服務經營者、餐飲服務從業(yè)人員、食品安全管理人員、餐飲服務人員等。

課程大綱：

食品安全法律風險防控

第一章 現(xiàn)行《食品安全法》概述

一、《食品安全法》的地位

（一）新食品安全法是一部基礎性綜合性法律

（二）新《食品安全法》是史上最嚴食品安全法

（三）與《食品安全法》相關的法律法規(guī)

1、案例分析：315晚會與“酸菜”、養(yǎng)殖“獸藥殘留”等的關系?。?！

2、案例分析：論職業(yè)“打假”的可惡與可愛？

二、《食品安全法》九大變化

（一）更加突出預防為主、風險防范

（二）建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度

（三）建立最嚴格的各方法律責任制度

（四）實行食品安全社會共治

（五）禁止劇毒高毒農藥用于果蔬茶葉

（六）保健食品標簽不得涉防病治療功能

（七）嬰幼兒配方食品生產全程質量控制

（八）網購食品納入監(jiān)管范圍

（九）生產經營轉基因食品應按規(guī)定標示

第二章食品安全風險監(jiān)測和評估

一、食品安全風險監(jiān)測制度

二、食品安全風險評估制度

案例分析：廣西八角與湖南大米

第三章食品安全標準

一、食品安全標準是強制執(zhí)行的標準

二、食品安全標準的種類及制定和審查

1、國家標準

2、地方標準

3、企業(yè)標準

三、食品安全標準的效力與內容

案例研討：彩色掛面與普通掛面執(zhí)行標準問題

第四章 食品生產經營

一、一般規(guī)定

1、食品生產經營要

2、禁止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品

3、食品生產經營許可

4、利用新的食品原料生產食品的安全性評估制度

5、食品添加劑生產許可制度

6、食品安全全程追溯制

案例分析：“紅曲米粉”之死

二、生產經營過程控制

1、企業(yè)食品安全管理制度的制訂與執(zhí)行

案例分析：上海“福喜”事件

2、食品從業(yè)人員健康管理制度

3、制定并實施食品安全控制制度

4、建立食品安全自查制度

5、食品安全危害分析與關鍵控制點體系建設與認證

6、建立農業(yè)投入品使用記錄制度

7、食品相關產品進貨查驗記錄制度

8、食品出廠檢驗記錄制度

9、網絡食品交易第三方平臺提供者對入網食品經營者進行實名登記制度

10、食品召回制度

11、食用農產品進貨查驗記錄制度

案例分析：“天津欣程達”事件

三、標簽、說明書和廣告

1、預包裝食品的包裝上應當有標簽及其內容

2、生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示

3、食品添加劑應當有的標簽、說明書和包裝要求

4、食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容

案例分析：職業(yè)打假人的喜好

案例分析：“早產”的…..

四、特殊食品

1、保健食品、

2、特殊醫(yī)學用途配方食品

3、嬰幼兒配方食品

案例分析：“大頭娃娃”、

第五章、食品檢驗

一、食品檢驗機構

二、食品檢驗責任制

三、食品檢驗制度

案例分析：“菌落總數(shù)”提前出生的原因？

第六章食品進出口

一、進口食品的質量標準要求

二、境外食品安全故事波及國內的管理措施

三、進口食品出現(xiàn)嚴重食品安全的問題的應對措施

四、出口食品檢查檢疫制度

案例分析

第七章食品安全事故處置

一、食品安全事故的概念與特征

二、食品安全事故的處理對策

1、三級應急預案

2、食品安全事故通報制度

3、調查處理措施

4、調查的范圍與內容

三、食品安全事故責任追究制度

研討：中國食品召回問題

第八章 監(jiān)督管理

一、監(jiān)管機構及其職責

二、食品安全年度監(jiān)督管理計劃

三、食品安全監(jiān)督管理措施

四、監(jiān)督檢查記錄與安全信用檔案

五、食品安全信息的公布、報告、通報

第九章 食品安全生產的法律風險防范（案例講解）

一、食品生產經營者的主要法律責任

1、未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動等的法律責任，

2、八類最嚴重違法食品生產經營行為的法律責任

3、十一類違法生產經營行為的法律責任

4、四類違法生產經營行為的法律責任

5、十六類生產經營過程中違法行為應對承擔的法律責任

6、事故單位違法行為應承擔的法律責任

7、屢次違法可以增加處罰

8、嚴重違法犯罪者的從業(yè)禁止

二、食品生產經營者以外的第三人的風險防控

1、集中交易市場違法行為所應承擔的法律責任

2、網絡食品交易違法行為所應承擔的法律責任；

案例分析：利他利己----論網絡交易平臺的法律責任

3、進行食品貯存、運輸和裝卸違法行為所應承擔的法律責任

三、食品經營者免于處罰的情形

案例分析：商場、超市如何保護自己

解疑答惑

魏老師

質量安全與法律風險防范 魏新征

【專業(yè)資質】

質量安全與風險防范專家

質量安全與法律風險防范律師

華中師范大學碩士研究生

曾任雙匯集團質量安全總監(jiān)

曾任雙匯集團質量安全與法律內訓師

擁有15年以上500強企業(yè)質量管理經驗

主導世界500強企業(yè)食品安全風險評估、風險監(jiān)測

現(xiàn)行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法規(guī)、標準修訂參與者

【實戰(zhàn)經驗】

國家級：多次參與國家肉類協(xié)會、農業(yè)農村部以及市場監(jiān)管總局組織的法律、法規(guī)、標準制修訂，參與現(xiàn)行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《食品抽檢管理辦法》等的法律、法規(guī)的修訂工作；

企業(yè)級：任世界500強雙匯集團質量安全總監(jiān)：

1、以721法則（即70%未雨綢繆+20%防微杜漸+10%亡羊補牢）定義質量合規(guī)管理先河；

2、創(chuàng)建質量安全風險評估、質量安全風險監(jiān)測機制，并結合企業(yè)質量管理計劃，分別管控企業(yè)宏觀、微觀、中觀風險；

3、組織、并參與了肉制品、屠宰、調味料三大產業(yè)HACCP計劃書的編制；

4、對企業(yè)日常質量安全風險管理,建立了“日重點、周計劃、月循環(huán)”管理驗證機制，結合體系化、信息化、標準化、模塊化、表單化等管理手段有力提升了企業(yè)食品安全的控制力。

社會級：兼任漯河食品職業(yè)學院教務處長、質量檢測系教研組長，負責《食品質量與安全》、《食品標準與法規(guī)》的選材與授課；主導該大學與雙匯集團的校企合作，組織成立了雙匯商學院，并且打造了《品管高端班》。

理論與實踐的不斷交融，勤奮好學，不斷精進的品質使魏老師在質量安全管理方面積累了豐富了管理經驗，實操辦法，對所培訓、輔導企業(yè)的質量管理均有較大提升，培訓人員10000+人次，得到受訓人員一致好評。

【擅長領域】

農牧行業(yè)、調味料行業(yè)、肉及肉制品行業(yè)、化工包裝行業(yè)、食品銷售行業(yè)的質量管理與法律風險防范系列、ISO體系管理等質量提升系列。

【授課風格】

授課形式案例化，融多年的管理經驗于課程內容，將專業(yè)知識與案例相結合，沒有高深空洞的說教，只有簡單易行的方法，通俗易懂，操作性強。授課充滿激情，代入感強，能引起學生強烈的共鳴，使學員在輕松、愉快的學習中獲得知識與啟發(fā)。

【主講課程】

（一）質量安全與法律風險防范系列課程：

《底線思維，紅線意識規(guī)避食品安全風險》

《GB14881-2013食品通用衛(wèi)生規(guī)范》 《GB31654-2021餐飲服務衛(wèi)生規(guī)范》

《GB2734危害分析與關鍵控制點》

《基于風險思維管理的9001質量管理》

《食品標準與法規(guī)》《食品質量與安全》

《表單式管理》《食品安全法實施條例》《食品安全法》《食品安全保障計劃》

《質量安全風險評估》《7718與職業(yè)打假》 《5why與質量問題解決》等

（二）質量提升系列課程：

《讓員工愛上6S現(xiàn)場質量管理》

《從質量“小白”到質量管理“高手”》

《基于質量提升的ISO9001質量管理體系》《PDCA助力質量精益管理》《精益質量管理》

《質量問題與標準化管理》《設備管理與質量提升》

【部分授課記錄】

1、食品職業(yè)學院商學院《品管高端班》系列課程：《質量意識》《新食品安全法解讀》《GB14881-2013解讀與案例分析》等課程；

2、特味龍科技有限公司《基于質量提升的ISO9001質量管理體系》

3、雨潤集團研發(fā)中心《基于質量提升的PDCA精益管理》；

4、創(chuàng)冠食品公司《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范GB14481》；

5、禧科生物技術有限公司、河南省永悅食品有限公司《從質量“小白”到質量管理“高手”提升》、《基于質量提升的PDCA精益管理》、《食品安全法與風險防范》《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范GB1448-2013》。

【服務客戶】

萬洲國際、伊利、新希望六和、蒙牛、溫氏、廣東海大、通威、上海梅林、正邦、光明乳業(yè)、大北農、特味龍科技、雨潤集團、南京創(chuàng)冠食品公司、禧科生物技術、永悅食品、漯河雙匯海櫻調味料食品、阿衡調味料有限公司、新程金鑼肉制品集團、縱橫塑業(yè)、鼎信塑料包裝、北邙宏達化工廠、科誠包裝、信生塑料包裝、思之源塑料容器、雀巢、百事、聯(lián)合利華、可口可樂、億滋國際、達能集團、英聯(lián)食品集團、家樂氏、葡記、傻二哥、上海梅林、小龍坎、老四川、北京八瑞祥、甘源食品、山東惠斯、金鑼集團、嘉士利食品、雙匯集團、旺旺食品、麻辣誘惑、口口妙食品、中國海洋石油、安徽華光玻璃集團、安固橡膠、青島光明輪胎制造、魯泰紡織、海德魯鎂業(yè)、海爾集團、美的集團、奧克斯空調、格蘭仕、四川長虹、蘇泊爾集團等

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