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課程背景：

當(dāng)下，招投標(biāo)領(lǐng)域正經(jīng)歷深刻變革，全流程電子化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，傳統(tǒng)操作模式被徹底顛覆，這給企業(yè)投標(biāo)工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。與此同時，評審規(guī)則也在不斷調(diào)整，愈發(fā)強調(diào)“質(zhì)效雙優(yōu)”，“最低價中標(biāo)”模式退出舞臺，綜合評分法占據(jù)主導(dǎo)，技術(shù)分權(quán)重顯著提升，且專家自由裁量權(quán)受到嚴格限制，合規(guī)監(jiān)管更是深入到招投標(biāo)的每一個環(huán)節(jié)，對企業(yè)的資質(zhì)、人員、業(yè)績、信用等進行實時且全面的核查，評標(biāo)專家也面臨終身追責(zé)的壓力。

在這樣的新形勢下，企業(yè)的投標(biāo)工作早已不再是“能中標(biāo)”那么簡單，而是進入了“中好標(biāo)”的關(guān)鍵階段。許多企業(yè)在投標(biāo)過程中，常常因細節(jié)處理不當(dāng)而丟分，以往的標(biāo)書模板在新規(guī)下不再適用，技術(shù)標(biāo)的量化呈現(xiàn)也成為一大難題，這些問題嚴重制約了企業(yè)的投標(biāo)成效。

本課程正是針對這些現(xiàn)狀與痛點，通過深入解讀最新的政策法規(guī)，從評標(biāo)專家的視角出發(fā)，為企業(yè)闡述標(biāo)書編寫的得分技巧，幫助標(biāo)書編制者在新政策下建立合規(guī)風(fēng)控防火墻，掌握“專家思維”，讓投標(biāo)決策者吃透“得分規(guī)則”，教授標(biāo)書編制“避坑+加分”的雙重技巧，助力企業(yè)突破“陪標(biāo)困局”，讓每一份標(biāo)書都能成為企業(yè)利潤增長的引擎。

課程收益：

提升流程管控力：掌握22個關(guān)鍵節(jié)點（含異議處理、中標(biāo)后談判等易漏環(huán)節(jié)）；

提升法律應(yīng)用力：精準識別8類高頻雷區(qū)（關(guān)聯(lián)交易、業(yè)績造假等）；

提升風(fēng)控免疫力：規(guī)避10類廢標(biāo)陷阱（格式錯誤/實質(zhì)性偏差/圍標(biāo)嫌疑）；

提升精準響應(yīng)力：掌握招標(biāo)文件6大暗藏要求；

進階高分突破力：拆解技術(shù)/商務(wù)/價格標(biāo)得分公式；

掌握掌握招標(biāo)文件6大暗藏要求及標(biāo)書編寫高分實戰(zhàn)技巧。

課程對象：

直接參與標(biāo)書編制、審核及投標(biāo)決策的企業(yè)核心人員

課程方式：

講師講授+案例分析+視頻討論+引導(dǎo)思考

課程大綱:

第一講：標(biāo)書編制新規(guī)解讀

一、2024版評標(biāo)規(guī)則變革及應(yīng)對

1. 《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案）》

1）“響應(yīng)性評審”前置（任何偏差直接淘汰）

2）技術(shù)標(biāo)權(quán)重分布圖（方案設(shè)計40%+實施能力30%+創(chuàng)新點30%）

2. 《政府采購需求管理辦法》

1）需求管理前置化——從“形式合規(guī)”到“實質(zhì)管控”

2）評審機制精細化——建立“需求合規(guī)審計中心”

3）責(zé)任主體明晰化——新規(guī)下標(biāo)書編制必須“需求-評審-履約”三環(huán)咬合

二、標(biāo)書編寫常見誤區(qū)

致命誤區(qū)一：“完全響應(yīng)≠高分”

致命誤區(qū)二：“過度響應(yīng)導(dǎo)致圍標(biāo)嫌疑”

第二講：技術(shù)標(biāo)編制核武器

一、破局同質(zhì)化方案（案例驅(qū)動）

1. 痛點擊穿

案例：某智慧城市項目30家投標(biāo)方案相似度超80%

2. 三維破局法：

1）需求鏡像技術(shù)

案例：用戶手冊要求→培訓(xùn)體系得分

2）價值量化公式

3）差異化錨點

二、技術(shù)應(yīng)答表設(shè)計禁忌

1. 紅區(qū)：“無偏離”填寫導(dǎo)致重大扣分（應(yīng)標(biāo)注正偏離+效益說明）

2. 藍區(qū)：技術(shù)方案與偏離表邏輯沖突的修正方案

三、標(biāo)書編制表達技巧

——評審專家友好型設(shè)計

1. 關(guān)鍵頁色標(biāo)定位系統(tǒng)

2. 實施路線圖采用甘特圖+風(fēng)險熱力圖雙圖層

第三講：全流程五步法深度拆解

第一步：STEP1采購策劃階段

1. 采購方式選擇矩陣

1）公開招標(biāo)

2）競爭性談判

3）詢價適用誤區(qū)

2. 資格條件設(shè)置禁區(qū)

——超經(jīng)營范圍要求≠無效

二、STEP2文件編制關(guān)鍵

1. 評分標(biāo)準設(shè)計合規(guī)性：技術(shù)分權(quán)重≤60%的法定紅線

2. “暗坑條款”識別：交貨期隱性要求、驗收標(biāo)準模糊化

三、STEP3投標(biāo)響應(yīng)實務(wù)

1. 電子標(biāo)書避雷指南

1）CA證書時效

2）文件加密失敗應(yīng)急方案

2. 聯(lián)合體投標(biāo)風(fēng)控

四、STEP4五重檢測

1. CA證書：有效期≥開標(biāo)后30天（新規(guī)要求）

2. XML結(jié)構(gòu)：節(jié)點命名與招標(biāo)平臺Schema100%匹配

3. 簽章嵌套：頁碼-章節(jié)-簽章三維綁定（防篡改）

4. 附件溯源：業(yè)績合同掃描件添加“關(guān)鍵條款高亮水印”

5. 圍標(biāo)防火墻：不同項目授權(quán)代表手機號/銀行卡號去重

五、STEP5定標(biāo)與履約

1. 中標(biāo)通知書法律性質(zhì)：要約邀請or承諾？

政策解讀：合同法第15條解析

2. 合同實質(zhì)性變更禁區(qū)

1）單價

2）履約期限

3）標(biāo)的物調(diào)整限度

第四講：商務(wù)標(biāo)編制攻防策略

一、資質(zhì)陷阱破解

1. 新規(guī)下業(yè)績證明合規(guī)結(jié)構(gòu)

1）合同首頁

2）金額頁

3）簽字頁

4）驗收證明

——缺一即廢標(biāo)

2. 聯(lián)合體分工協(xié)議責(zé)任連帶條款設(shè)計（避免被認定轉(zhuǎn)包）

二、商務(wù)響應(yīng)精髓

1. 售后服務(wù)方案得分階梯

1）基礎(chǔ)響應(yīng)

2）增值服務(wù)

3）生態(tài)共建

案例：某醫(yī)療設(shè)備投標(biāo)

2. 投標(biāo)函法律效力強化

——簽字人權(quán)限與公證要求新規(guī)

第五講：報價策略與電子標(biāo)書突圍

一、報價得分極值算法

1. 經(jīng)評審最低價標(biāo)：臨界虧損點測算模型

工具：建材行業(yè)參數(shù)表

2. 綜合評估法：基準價浮動區(qū)間控制法

二、電子標(biāo)書生死線

1. CA證書六大暴雷點

暴雷點1：證書有效期“臨界死亡”

解決公式：證書有效期=開標(biāo)時間+30天（新規(guī)強制要求）

暴雷點2：多CA混用“權(quán)限沖突”

黃金法則：同一項目全員必須使用同一CA機構(gòu)證書

暴雷點3：驅(qū)動不兼容“隱身炸彈”

破解方案：證書識別→文檔簽章→加密上傳

暴雷點4：簽章定位“像素級偏移”

自救工具：“簽章安全區(qū)”輔助線

暴雷點5：證書權(quán)限“功能閹割”

暴雷點6：密碼泄露“鏈式反應(yīng)”

2. 暗標(biāo)編制規(guī)范

1）頁眉頁腳

2）文檔屬性

實戰(zhàn)演練：標(biāo)書質(zhì)控與提分沙盤

——通過真實標(biāo)書解剖→跨崗位互評→動態(tài)糾錯推演

一、成果產(chǎn)出

1. 廢標(biāo)率下降（格式化錯誤歸零）

2. 技術(shù)標(biāo)得分提升（隱性得分點挖掘）

3. 質(zhì)控效率提神（建立標(biāo)準化審查流程）

二、三級審查機制實戰(zhàn)

1. 還原開標(biāo)前的緊張感

2. 設(shè)置倒計時機制

3. 暴露常見卻易忽略的錯誤

三、專家視角模擬評審

1. 角色分配

——每組獲1份真實脫敏標(biāo)書（含故意埋藏的10個漏洞）

——評審組（3人）：按招標(biāo)文件評分細則打分

——投標(biāo)組（2人）：答辯并記錄失分點

——監(jiān)察組（1人）：核查程序合法性（如串標(biāo)嫌疑）

2. 暴露盲區(qū)

1）自嗨型表述：技術(shù)方案強調(diào)“國際先進”，但無專利/檢測報告佐證

2）得分點埋沒：將ISO認證放在附錄，未在評分索引頁標(biāo)注

王老師

王沐沐老師 城市更新與城鄉(xiāng)規(guī)劃實戰(zhàn)專家

12年工程實戰(zhàn)經(jīng)驗

華中科技大學(xué)-城市規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)（碩士）

國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師

高級工程師

財政部評標(biāo)專家、北京市評標(biāo)專家

北京市職稱評審專家、知網(wǎng)專家?guī)鞂＜?/p>

曾任：鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院丨工程師

現(xiàn)任：某科創(chuàng)版上市公司丨總規(guī)劃師

擅長領(lǐng)域：國土空間規(guī)劃、城市更新、鄉(xiāng)村振興、城市治理、城市體檢、政策解讀、招投標(biāo)

——■專業(yè)領(lǐng)域成果：獎項、著作、標(biāo)準三位一體■——

10項省級大獎：其中3項一等獎（如2017YGH002-08、2015ycz006-12）、2項二等獎、5項三等獎，覆蓋城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等全領(lǐng)域；

3部專著+10篇論文：副主編《城市規(guī)劃中的文化遺產(chǎn)及歷史建筑保護研究》（華中科技大學(xué)出版社），參編《海綿城市建設(shè)效果評估方法》（科學(xué)出版社）及教育部教材《國土空間規(guī)劃概論》（同濟大學(xué)出版社）；在IEEE國際會議、中國城市規(guī)劃年會等平臺發(fā)表論文10篇，其中《基于特色風(fēng)貌的城市設(shè)計管控要素研究》被核心期刊《中華建設(shè)》收錄，成為規(guī)劃管控的重要參考。

1項地方標(biāo)準：作為主要起草人編制《鄭州市城市設(shè)計編制規(guī)定（試行）》，為地方城市設(shè)計提供法定依據(jù)，累計指導(dǎo)100+片區(qū)規(guī)劃編制。

——■行業(yè)權(quán)威：多維度認證的“評審+教學(xué)”雙棲專家■——

1）作為財政部、北京市雙料評標(biāo)專家，年均評審規(guī)劃項目50+，深諳標(biāo)書編制的得分要點與行業(yè)潛規(guī)則。

2）擔(dān)任北京市職稱評審專家、知網(wǎng)專家?guī)鞂＜?，參與行業(yè)人才評價與學(xué)術(shù)論文審核，把握領(lǐng)域發(fā)展脈搏。

3）作為教育部虛擬教研室專家、赤峰學(xué)院企業(yè)導(dǎo)師，參與高校規(guī)劃教材編寫與人才培養(yǎng)，擅長將實戰(zhàn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的教學(xué)內(nèi)容。

——■實戰(zhàn)經(jīng)驗：從甲級院項目攻堅到上市公司戰(zhàn)略規(guī)劃，解碼城鄉(xiāng)發(fā)展新路徑■——

實戰(zhàn)經(jīng)驗板塊類型一：城市更新類

01-歷史地段更新：提出“秩序與自發(fā)并置”更新策略，主導(dǎo)【鄭州老街坊保護項目】，采用“微改造+文化植入”模式，既保留歷史文脈又激活商業(yè)價值，相關(guān)成果入選中國城市規(guī)劃年會優(yōu)秀案例。

02-片區(qū)更新：作為項目負責(zé)人主導(dǎo)《鄭州市二七區(qū)鄭密路南、南四環(huán)路西片區(qū)（二期）控制性詳細規(guī)劃》，形成從土地整理、功能置換到公共設(shè)施配套的“現(xiàn)狀診斷-方案設(shè)計-實施落地”閉環(huán)體系，該項目獲2020年河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計獎二等獎，直接推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與人口導(dǎo)入。

實戰(zhàn)經(jīng)驗板塊類型二：城鄉(xiāng)規(guī)劃類

01-法定規(guī)劃編制：擔(dān)任《中牟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》項目負責(zé)人，創(chuàng)新“城鄉(xiāng)要素雙向流動”規(guī)劃理念，獲2017年河南省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎一等獎，規(guī)劃實施后推動中牟縣GDP年均增長8.2%。

02-鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃：在《區(qū)級行政單元城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃策略研究》中提出“中心村+產(chǎn)業(yè)集群”模式，主導(dǎo)的夏邑縣城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估獲2019年河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計創(chuàng)新獎二等獎，為鄉(xiāng)村振興提供“規(guī)劃-實施-評估”全周期解決方案。

03-規(guī)劃標(biāo)準與管控體系制定：作為《鄭州市城市設(shè)計編制規(guī)定（試行）》主要起草人，構(gòu)建“特色風(fēng)貌-空間形態(tài)-建筑導(dǎo)則”三級管控體系，累計指導(dǎo)鄭州100+片區(qū)規(guī)劃編制，相關(guān)經(jīng)驗被納入《國土空間規(guī)劃概論》（教育部教材）。

04-專業(yè)領(lǐng)域人員能力提升：曾為華中科技大學(xué)、赤峰學(xué)院、城市規(guī)劃信息化論壇等講授《遙感在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用》《實景三維在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用》《標(biāo)書編制技巧與評標(biāo)專家視角高分策略》《城市更新的形勢研判和市場分析》《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》《鄉(xiāng)村振興背景下的實用性村莊規(guī)劃實踐探索》《社區(qū)生活圈的應(yīng)用場景》等課程，獲得一致好評；

主講課程：

《標(biāo)書編制技巧與評標(biāo)專家視角高分策略》

《城市更新的形式研判與市場機遇分析》

《鄉(xiāng)村振興的政策剖析和村莊規(guī)劃實踐探索》

《國土空間規(guī)劃綜合防災(zāi)——從風(fēng)險防控到韌性城市》

《城市體檢全流程——從數(shù)據(jù)診斷到更新行動的政策賦能》

《政策賦能與場景落地——人本化社區(qū)生活圈規(guī)劃全流程》

授課風(fēng)格：

實戰(zhàn)案例驅(qū)動，理論落地性強：老師的課程以自身參與的10+省級獲獎項目為核心素材，將抽象的規(guī)劃理論融入具體案例的拆解中，還原項目從調(diào)研到落地的全流程，包括遇到的難題及解決策略，讓學(xué)員直觀感受理論在實戰(zhàn)中的應(yīng)用邏輯，避免“空對空”的概念講解。

政策與技術(shù)雙軌融合，視角立體多元：課程既深入解讀國家及地方最新政策的底層邏輯，又同步講解衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字孿生平臺等前沿工具在規(guī)劃中的應(yīng)用，這種“政策方向+技術(shù)落地”的雙軌授課模式，幫助學(xué)員構(gòu)建從宏觀到微觀的完整知識體系。

互動性與工具輸出并重，注重實用價值：課程設(shè)置大量案例討論、方案修改等互動環(huán)節(jié)，結(jié)合自身評標(biāo)經(jīng)驗現(xiàn)場反饋，直指問題核心，讓學(xué)員在課堂上就能動手實踐，確保“學(xué)完即能用”，有效縮短理論學(xué)習(xí)到實際應(yīng)用的距離。

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